一、食品安全認(rèn)證行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
食品安全認(rèn)證制度是國(guó)際通行的、對(duì)食品質(zhì)量及其生產(chǎn)體系安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)的有效方法,是目前各國(guó)政府和企業(yè)進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理和保障的一個(gè)重要手段,近年來(lái)得到了空前蓬勃的發(fā)展。
目前,食品安全認(rèn)證種類(lèi)繁多,國(guó)際范圍內(nèi)通用的食品安全相關(guān)認(rèn)證主要有HACCP體系認(rèn)證、BRC全球食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、IFS國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、SQF安全質(zhì)量食品標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證、ISO標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證、GMP良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證、IP非轉(zhuǎn)基因食品身份保持認(rèn)證等。我國(guó)開(kāi)展的食品安全相關(guān)認(rèn)證主要有HACCP體系認(rèn)證、QS食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證、無(wú)公害食品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證等。
截止2018年底,我國(guó)食品安全認(rèn)證證書(shū)發(fā)證量達(dá)到10535張,同比2017年的9690張?jiān)黾?45,同比增長(zhǎng)9%。
資料來(lái)源:CNAS
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二、有機(jī)食品認(rèn)證現(xiàn)狀分析
中國(guó)目前的認(rèn)證食品包括無(wú)公害食品、綠色食品、保健食品、有機(jī)食品,它們的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)各不相同??偟膩?lái)說(shuō),無(wú)公害食品處于食品安全的基準(zhǔn)線(xiàn),綠色食品是有中國(guó)特色的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)食品,有機(jī)食品是國(guó)際上公認(rèn)的安全、環(huán)保、健康食品,保健食品是具有特定保健功能的食品。
有機(jī)食品是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)、加工出來(lái)的,經(jīng)過(guò)授權(quán)的有機(jī)食品頒證組織頒發(fā)給證書(shū),供人們食用的一切食品。目前,中國(guó)的有機(jī)食品實(shí)施的技術(shù)規(guī)范已與國(guó)際接軌。截止2018年底,我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)發(fā)證量達(dá)到14729張,同比2017年的15761張減少1032,同比下降7%。
資料來(lái)源:CNAS
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三、食品安全認(rèn)證行業(yè)存在的問(wèn)題分析
近年來(lái),我國(guó)食品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可工作不斷發(fā)展,認(rèn)證已由過(guò)去單純對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)證,拓展到對(duì)服務(wù)、管理體系認(rèn)證等,認(rèn)證認(rèn)可的行政管理和工作框架基本確立,結(jié)構(gòu)趨于合理。但是,食品安全認(rèn)證認(rèn)可工作中還存在著一些問(wèn)題:
1、認(rèn)證認(rèn)可的法律規(guī)范相對(duì)滯后
原《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》只對(duì)認(rèn)證活動(dòng)作了若干規(guī)定,不涉及認(rèn)可,其調(diào)整范圍僅限于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不能適應(yīng)我國(guó)加人世貿(mào)組織后對(duì)服務(wù)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)可實(shí)施監(jiān)督管理的需要。
2、認(rèn)證認(rèn)可工作中政出多門(mén)、多重標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督不力
認(rèn)證認(rèn)可工作中政出多門(mén)、多重標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督不力、有效性不強(qiáng)等問(wèn)題比較突出,工作質(zhì)量達(dá)不到世貿(mào)組織規(guī)則的要求。一些質(zhì)量認(rèn)證部門(mén)帶有行政味道,這對(duì)認(rèn)證的客觀(guān)性、獨(dú)立性有一定影響。而且管理部門(mén)往往把主要精力集中于前期的考察與標(biāo)志審批,疏于質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、標(biāo)志使用等后續(xù)管理。
3、對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和發(fā)展缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù),技術(shù)指標(biāo)要求不一;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法不配套;標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效性和可操作性差;適應(yīng)加工的農(nóng)產(chǎn)品和具優(yōu)勢(shì)特色的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善;食品添加劑、重金屬、農(nóng)藥、獸藥等有毒、有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不接軌等
專(zhuān)業(yè)ISO9001認(rèn)證、ISO14001認(rèn)證、ISO45001認(rèn)證、IATF16949認(rèn)證等體系認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
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